Ne apropiem cu pasi repezi de sfarsitul celei de a doua crize a gazului. La fel ca in urma cu cativa ani, Rusia a inchis robinetul de gaz catre Ucraina, pretextand faptul ca aceasta nu si-ar fi platit datoriilor. In ciuda asigurarilor initiale, in cele din urma Gazprom-ul a ajuns sa opreasca orice export de caz pentru intreaga Europa de Est, ceea ce a provocat o noua criza diplomatica. Pe de o parte, Vladimir Putin acuza Ucraina ca fura din gazul destinat Europei, in timp ce Ucraina arata cu degetul conductele goale, afirmand ca Rusia inchisese robinetul. Disputa in sine este de mica importanta. In schimb, criza gazului ne-a aratat din nou cat de vulnerabili suntem si mai ales faptul ca nu avem nici un fel de solutii sau vointa de a le gasi.
In cele ce urmeaza, ma voi ocupa de o dilema dezbatuta de presa in ultimele zile, daca Romania ar trebui sa adere la proiectul South Stream si implicit sa dezvolte relatii mai apropiate de Rusia, sau sa continue politica monodirectionala de pana acum si sa considere ca o pozitie pro-South Stream, cu toate implicatiile pe care aceasta le are vis-a-vis de vecinul nostru de la Rasarit, este incompatibila cu una pro-Nabucco.
Odata cu asumarea presedentiei de catre Traian Basescu, acesta a incercat sa puna in aplicare o politica de apropiere de puterile anglo-saxone (Axa Washington- Londra- Bucuresti) urmarind sa castige sprijinul acestora (in mod special al Statelor Unite) pentru urmarirea intereselor romanesti in zona Marii Negre. Dincolo de tendinta presedintilor Romaniei de a fi un pic megalomanici (vezi visul de putere regionala a lui Emil Constatinescu), se poate ridica o intrebare foarte simpla: ce interese are Romania la Marea Neagra? Un raspuns este greu de gasit, deoarece Romania din 1866 si pana in prezent nu a avut o politica coerenta in aceasta regiune. Mai mult decat atat, Marea Neagra este dominata de doua puteri cu traditie in regiune, Rusia (a carei prezenta este simtita prin flota inca ancorala la Sevastopol) si Turcia. S-ar putea vorbi de interese de securitate sau economice, desi pericole la adresa noastra din aceasta regiune sunt greu de identificat, iar regiunea este una lipsita de resurse economice importante (precum pretol sau gaz). Marea Neagra este sau poate deveni o regiune de tranzit pentru resursele mentionate, dar chiar daca acesta este interesul Romaniei in regiune, avem putine mijloace prin care ni-l putem sustine .
Lipsa unei flote militare si incapacitatea Romaniei de a juca rolul unei puteri economice sau chiar de a servi drept model de democratie pentru tarile din jur, face ca noi sa avem doar o singura alta alternativa viabila – atragerea unei alte mari puteri astfel incat sa ne putem promova un proiect politic in regiune, folosindu-ne de protectia asigurata de aceasta. Putem presupune ca aceasta a fost intentia atunci cand i-am invitat pe americani sa isi deschida o baza militara la Constanta. Doar simpla lor prezenta confera greutate cuvintelor diplomatiei romanesti. Totusi, evenimentele ultimului an (criza georgiana) a aratat ca America si-a atins limita expansiunii in spatiul ex-sovietic si ca pentru o buna perioada de timp va juca un rol defensiv. Ceea ce inseamna ca, desi vom fi protejati impotriva unor atacuri straine (eram deja protejati odata cu aderarea la NATO) nu ne vom putea folosi de influenta americana pentru proiectele noastre. Tot de problema Marii Negre se leaga si problema Moldovei. Diplomatia romana a incercat tardiv sa repare greselile comise in anii `90, dar relatia noastra cu vecinul nostru de peste Prut a inceput deja sa se raceasca accentuat. Dependenta de Rusia si un anumit tip de discurs pseudo-nationalist de la Chisinau, le-a facut pe autoritatile statului vecin sa aleaga o cale pro-est, facand ca eforturile romanesti de atragere a Moldovei pe orbita europeana sa para inutile.
Elementul care uneste toate preocuparile romanesti in zona est-europeana este relatia cu Rusia. Pornind de la o istorie destul de incordata si continuand cu o anumita animozitate dintre Bucuresti si Moscova, aceasta relatie este extrem de rece, ceea ce s-a tradus in preturi extrem de mari la gaz, singura arma pe care liderii de la Kremlin o pot folosi cu eficienta in exterior. Raspunsul romanesc a fost aderarea la proiectul Nabucco, dar care, din pacate, a tins sa devina mai mult o sperietoare pentru rusi si o dulce iluzie pentru statele depedente de gazul rusesc. In schimb, Rusia a demarat de cativa ani doua proiecte North Stream si South Stream al caror scop aparent este de oferi o posibilitate de a livra gaz Europei, chiar si atunci cand acesta este oprit pentru tarile din fostul imperiu (North Stream ocoleste Polonia si tarile baltice). Crizele gazului au aratat Rusiei ca Uniunea Europeana, desi foarte pasnica si ingaduitoare cu Kremlinul, adopta brusc un ton foarte dur atunci cand i se taie gazul. Ambele proiecte s-au bucurat de succes, mai ales South Stream, pentru care s-au realizat deja intelegeri bilaterale.
Pana in prezent Romania, datorita pozitiei ei pro- Nabucco si anti-South Stream, a fost ocolita. O parte dintre comentatorii politici au apreciat aceasta atitudine ca fiind una puternica, Romania refuzand sa accepte dominatia pe baza de gaz a Moscovei. Nu voi insira aici argumente deja cunoscute, preferand in schimb sa prezint argumentele mele in favoarea unei politici pragmatice in aceasta chestiune. Asa cum am incercat sa demonstrez mai sus, Romania nu are capacitatea de a juca rolul unui lider regional la Marea Neagra sau in zona Balcanilor.Din punctul de vedere al puterii, suntem o tara mica, atat in ceea ce priveste puterea hard cat si cea soft. Interesul primordial al statului este asigurarea fluxului de materii prime necesare functionarii industriei, obtinute la un pret rezonabil. Prezenta noastra in NATO si Uniunea Europeana previne caderea noastra sub influenta Luminii de la Rasarit, astfel incat o o politica externa de onoare in dauna unei politici pragmatice ne face sa parem ca un nobil scapatat, care locuieste intr-un conac darapat, dar care isi poarta tantos sabia la sold si se simte amenintat de dusmani imaginari. De aceea, interesul imediat al guvernului roman nu ar trebui sa fie sustinerea Georgiei, ci obtinerea resurselor energetice necesare cat si deschiderea unor noi piete. Produsele romanesti sunt mai slabe calitativ decat cele europene. Astfel incat, in lipsa unor investitii masive, ele nu au sanse reale pe piata comuna europeana. In schimb, piata ruseasca este mult mai toleranta, dar din pacate pentru noi, ea a ramas relativ inchisa Romaniei din motive politice.
Mai departe, South Stream nu inseamna abandonarea independentei Romaniei, din simplul motiv ca amenintarea cu taierea gazului functioneaza in ambele directii. Daca Rusia nu livreaza gaz, Uniunea Europeana nu plateste, iar Federatia se vede astfel privata de o sursa importanta de venit. Nu este exclus, ca in cazul unei prelungiri a unei asemenea crize sa se ajunga la razboi, deoarece gazul ca si petrolul sunt materii prime esentiale asigurarii functionarii economiei. Orice tentativa de privare a Uniunii de aceste materii poate fi considerat un act ostil. In ciuda opiniei populare, Rusia nu va porni la razboi, deoarece nu are cum sa il castige in termeni conventionali, iar utilizarea armelor nucleare inseamna o infrangere de la inceput.Chiar daca esti invigator, vei stapani un peisaj selenar, lipsit de viata, pe care il vei conduce din adancul unui bunker.
South Stream inseamna, in primul rand, asigurarea livrarilor de gaz contractate chiar si atunci cand conducta catre Ucraina este oprita. Desi este de preferat adoptarea unei politici comune europene de sprijinire a acestei tari, evenimentele recente au aratat cam cat de iluziorie este o asemenea speranta, astfel incat este de preferat sa avem gaz decat sa privim neputinciosi cum diverse tari europene, cu pretentii reale de puteri regionale (Franta sau Germania) nu reusesc sa articuleze o politica coerenta, de lunga durata in politica de securitate energetica.
In fine, nu trebuie sa credem ca South Stream exclude Nabucco, asa cum incearca sa ne convinga liderii de la Bucuresti. Ambele proiecte pot fi realizate in paralel, cu mentiunea ca primul este mult mai aproape de concretizare decat ultimul. Nimeni nu ne opreste sa profitam de avantajele amandoura, atata vreme cat suntem pregatiti sa acceptam ideea ca Romania este la o rascruce de drumuri dintre Est si Vest si de aceea este mai inteleapta o politica flexibila, prin care sa incercam sa obtinem beneficii si dintr-o parte si din alta, decat alegerea unei singure tabere.